午酉时，天显暮色，嬴黎放下手中的简牍起身来到墙边略略检视了一下，见城下的人流还有近一里的长度，不由皱起了眉头。一旁的部将见状自然机灵的打发士兵前去探问，随后回报道：“禀将军，关外滞留百姓皆是魏、韩流民，末将已令门卒督民入城，再行勘验，”
“嗯！”嬴黎点点头，信步在城头巡视起来，此时已近晚膳十分，然而所过之处的秦军士兵却是各个精神抖擞，毫无普倦怠满之色，嬴黎看在眼里暗暗点头。巡视一圈下来，纰漏之处未曾查得，嬴黎这才吩咐道：“传我将令，今夜口令：有客东来”
而后，嬴黎信步走下城头，顺着闸道进入了函谷关前的瓮城。
瓮城，也就是城门之前的一个小城，作用是作为敌对攻击城门时的一个缓冲区域。古代战争中，攻击城池的方式虽然多种多样，但城门向来是交战地双方在多数时间里主要防守和进攻的关的地方。
此时函谷关前的瓮城里可谓是熙熙攘攘，人头攒动。
原本排在关外的千余民众此时已经在门卒的引导下鱼贯入城，并按属别不同被发散至瓮城四壁周围用白白石灰划定的区域内。嬴黎顺着闸道下来时，正巧一名老卒恰好站在闸道出口处地石阶上，用魏国土话向一群魏国流民喊道：“魏国老乡们，切不可推挤，稍安勿躁，自有我等为各位张罗食住。”
一名身穿麻衣的汉子听闻，上前给老卒作了个躬，小心翼翼道：“叨扰老哥，秦国纳我等流民，不敢劳烦食住。我等手中还有些粮食，还请老哥给些柴草锅盏，与我等生火造饭。”
“不敢！不敢！”老卒摆手连连。忙解释道：“好叫老乡得知。瓮城之中不可生火。自会有人送来帐篷毛毡给你等搭建住处。关内有军伙造饭。你等只需安心等待便可。用了晚食。只会有人来问号发筹。给你等办理入秦地文。”
听得老卒详细解说。流民们虽然不甚了解。却也心安许多。嬴黎将这一幕看在眼里。对那老卒表现也是甚为满意。上前嘉许了两句之后。便有负责地门卒统领前来报道：“禀将军。入关人口合计一千九百三十七人。丁五百二十六人、口九百四十八人。老弱孩童合计四百六十三人。其中客商不足百人。其余皆为流民。关前门将请闭关门。”
“传令：闭关！”嬴黎伸手从腰下地行军囊中摸出了半块铜牌。交予来人后。又向身后地部将吩咐道：“才仲秋就逃民。又有如此多地老弱孩童。这魏韩地百姓可比咱老秦人苦哩！传令伙房多造些饭。今夜管够。”
“嗨！”部将接了军令。带着部下疾走而去。
随即嬴黎便信步走入流民当中。寻年老者搭讪。以了解这些流民地情况。
想要入秦国地关口并非易事。按照无敌制定地边关条例。入秦之人共分为三类。第一类涵盖商贾。只需在关口处申报商队人数和货物种类数量。办理商务证照便可通行。
秦国税法只收进口税而不收出口税，为的就是鼓励出口。并且大秦实行一税制，这些进口的货物在入关口岸报备之后，便有税吏跟车前往，一旦进入各个县城，便根据当地的物价给这些货物制定税率，商家按税率缴纳税款后，便可自由博易、转手、倒买倒卖，秦国的税务机关不会再额外收取税金。
而第二类便是普通出入境管理，凡游学士子、游侠、散人、庶民，皆属于此列，入关者需缴纳一百二十钱办理一个用精鞣羊皮制作的“护照”，作为进入秦国国境的凭证。并且关口的吏员会在关门处详细交代，持“护照”入秦地人员，但凡进出秦国的县城，就必须在县城门口的门
上印章。若有违规，一旦被查获将会以j细罪名论~首，轻也要判罚劳役。
如此规定的用意就是用护照来限制外国人在国内的活动，只要进出县城就必须盖上印章，以此来判定这人到底是来干什么地。
至于第三类，便是针对这些想要进入秦国的流民和难民，以及那些连办护照地一百二十钱都拿不出的人。对于这些人，入关地程序就相对要复杂得多了，首先这些人必须要检查身体，看看是否存在疫病或营养不良，以及掌握什么商业手工技术、是否懂得耕作等等。其次是流民、难民多数因为逃难的缘故而造成了家人离散、夫妻分别，因此要对这些人做详细地来源登记，并且根据丁口比率安c老弱孩童。比如说一些举家逃民的可使其以户为单位安置，一些单人独户便需要临时打散组合安置。最后还要将这些人养在关口附近的难民营里观察至少七个日，再根据国府反馈回来信息决定什么人可以送到巴蜀，什么人可以就地安置在河西。
因此，就过关速度而言，商贾的商队自然是最快的，其次就是那些交得起一百二十钱的“旅客”，最后才是流民，因此几乎每日里函谷关都要收容近千的流民过夜。
不一会，便有大队的秦军士兵扛着一卷卷的羊皮帐幕和羊毛毡从瓮城的藏兵闸道中鱼贯而出，在白石灰划定的区域里搭建起了帐幕，并在帐幕当中铺上了洁白柔软的羊毛毡。围在周围