裁完曾国藩的湘军主力, 肯定剩下的矛头就要对准了李鸿章手握的淮军, 和左宗棠手握的楚军。淮军和楚军名义上都是湘军旗下的军队，但是实际掌控权却分别在李鸿章与左宗棠手中，当然, 这二军人数上也远不及曾国藩的湘军主力。
僧格林沁在得知载淳与两宫太后皆已经同意湘军裁军至五万人之后，心中很是欢喜，忙又马上上了一道奏折，在奏折中奏请到：如今汉族官员手握重兵, 既曾国藩已配合湘军裁军，何不一鼓作气，再裁淮军与楚军，从而一绝后患。
载淳当下看到这封奏折的时候，心里是很没底的。他之前裁掉湘军多少也是有点自私的心思在里面, 就是害怕湘军将领哗变，只是如今一裁，载淳原先的很多想法又不得不改。第一, 那就是当下载淳绝不可能对外用兵了，兵力不够，第二，裁掉的兵甲何去何从，又成了一个问题。
就在这时，又一封奏折上到了载淳和军机处的案头上，这封奏折的出手者，便是如今满朝文武视线的焦点李鸿章。李鸿章的这封奏折很长，而且相较于僧格
如果，